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行政管理与行政文化革新
摘要：
行政文化被誉为行政管理之魂。它对行政管理的各个层面都有着深远的影响。我国传统的行政文化对行政管理现代化既有积极的影响,又有着消极的影响。新时期行政文化的建设要以行政管理现代化的基本要求为目标指向,在正确的思想指导下,全面系统地建设,从而促进行政管理的现代化。行政管理（public administration）是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。同时也指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的定义指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。
关键词：行政文化、行政管理、知识水平。
第一章总则
随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。文化是一种非常复杂的社会现象，包括广义和狭义的文化。广义的文化是指人类在社会历史实践中所创造的全部物质文明和精神文明，狭义的文化是指人们在社会实践中形成的思想、意识、观念的积淀。行政文化是文化的一个组成部分，它是与国家行政相关的文化，包括人们的行政行为的态度、信仰、感情和价值观，以及人们所遵循的行政方式和行政习惯等。
1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础的。
2、行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方式。
3、行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能。
4、行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有的社会效果。
5、行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性。
第二章管理发展
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